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本報訊 (東升/編譯) 據(jù)美國媒體6月22日報道,美國西弗吉尼亞州彩票委員會于6月21日為該州體育競猜投注制定游戲規(guī)則而召開了緊急會議。會后,現(xiàn)任西弗吉尼亞州彩票委員會主管阿蘭·拉瑞克宣布,在21日的會議上,委員會已經(jīng)通過了體育競猜投注的游戲規(guī)則,并給該州的五個投注場所充足的時間去熟悉游戲規(guī)則。
設立規(guī)則為各方所需
“我們正在竭力爭取在本賽季的美式足球比賽中開展體育競猜投注——這是我們的目標?!卑⑻m說,“我們不知道能否實現(xiàn)它,但終究要試一試。”
早于美國最高法院的裁決,西弗吉尼亞州就通過了其體育競猜投注的法律。本次會議上,游戲規(guī)則的制定并通過為在全州盡快推進體育競猜投注活動奠定了基礎。
阿蘭指出,游戲規(guī)則從本質上是投注場所的“系統(tǒng)需求”,恰恰是這些投注場所向彩票機構提出了自己所需的信息以及他們所需要遵從的內容。
“我們工作的重點是審核,所以我們可以肯定的是投注場所提供數(shù)字是準確的?!卑⑻m說,“然后,我們依據(jù)正確的數(shù)字確定我們的稅收?!?/span>
關于安全與監(jiān)督的規(guī)定
通過阿蘭的介紹和其他渠道,美國媒體了解到,西弗吉尼亞州彩票委員關于體育競猜投注的游戲規(guī)則包括了監(jiān)督、安全、設備、檢查、身份確認、投注場地、臨時許可證等方面。
有關安全方面,游戲規(guī)則規(guī)定,經(jīng)過委員會批準,投注場所運營商必須有個控制室,以嗅出任何不尋常投注活動的一絲氣味,并根據(jù)完整的監(jiān)測系統(tǒng)程序向上報告類似活動。這些完整的監(jiān)測系統(tǒng)可以允許委員會用遠程方式獲得投注活動的報告(至少是所有不尋常的投注活動的報告),并且一旦依據(jù)系統(tǒng)程序,這些活動最終被確定為可疑,將根據(jù)系統(tǒng)程序對此類活動采取行動。
在開始商業(yè)運作之前,獲得特許的經(jīng)營者必須安排一個針對體育獎池系統(tǒng)的完整性和安全性的大檢查,無論是在線上還是線下都要檢查,而且檢查要通過一個獨立的專業(yè)的且由彩票機構選定的有資質的機構進行。此后,每年都需要進行后續(xù)檢查。
規(guī)則還涉及了投注數(shù)據(jù)的安全問題。規(guī)則規(guī)定,運營商必須確保通信和信息傳輸?shù)谋C苄?,其中一種方法是通過公共的或者第三方的連接以數(shù)據(jù)加密的方式傳輸。
關于投注身份的規(guī)定
游戲規(guī)則還對投注者在投注時的身份認定作出了具體的要求,即投注行為必須在該州地界上進行。規(guī)則指出,投注場所確保場外投注者下注時必須身處西弗吉尼亞州的地界上。經(jīng)營者必須使用地理定位技術“合理地查明”在線投注者的地理位置。
規(guī)則規(guī)定:“地理定位系統(tǒng)將確保每一個投注者都會不間斷地被定位在投注許可的地區(qū)內,該系統(tǒng)還將具備動態(tài)監(jiān)測投注者位置的功能,以及阻止在整個投注期間未經(jīng)授權的訪問者訪問在線體育獎池系統(tǒng)的企圖的功能?!?/span>
關于投注場地的規(guī)定
規(guī)則規(guī)定,投注場所內的體育競猜投注必須在專有區(qū)內的投注間進行。投注間需滿足必要的要求,投注間的位置需設在投注長廊里或彩票機構主管批準的其他地方。
如果暫時沒有這些專用場所,投注場所可以按照需要先建造這些相關設施。因此,規(guī)則也為投注場所制定了一種臨時體育競猜投注許可證制度。這項規(guī)定允許投注場所還在建設體育競猜投注設施時就可以開展投注活動。
阿蘭解釋說:“在擁有臨時許可證期間,這個投注場所可能是體育競猜投注專用房間暫時沒有完全建立起來的場所,但他們可能會使用在投注場所里指定的一個臨時地方作為體育競猜投注活動專用房間?!?/span>
關于授權費用的規(guī)定
游戲規(guī)則規(guī)定,如果投注場所希望獲得一個臨時體育競猜投注許可證,則需要獲得彩票機構主管的批準并支付10萬美元的首次許可證使用費用。規(guī)則還指出,獲得彩票機構主管的批準后,投注場所的體育競猜投注的臨時設施的使用時間最多不能超過9個月。
規(guī)則還明確了一點:“彩票機構主管可能會根據(jù)投注場所的表現(xiàn)以確定是否延長臨時設施的使用時間。”
阿蘭雖然提到了稅收問題,但是沒有報道公開有關于體育競猜投注的稅收具體細節(jié)問題。
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