公共交通出行是如今老年人最常見的出行方式之一，與許多老年人日常生活息息相關(guān)。所以大家對以下幾個問題應(yīng)該十分關(guān)心，為什么要取消退休老人的交通卡呢？如果真的取消了，今后老年人的公共交通之路要何去何從呢？
而老年人憑老年卡免費(fèi)乘公交車，這是我國尊老愛老的傳統(tǒng)美德在當(dāng)今社會的具體體現(xiàn)。取消老年人交通卡你是否會違背這一尊老愛老的傳統(tǒng)價值觀念？是否是一種社會退步呢？
一、全國各地的老年交通卡
“老年人乘車減免”這一政策是建立在《老年人權(quán)益保護(hù)法》的基礎(chǔ)之上，在法律層面上只是提倡，并非強(qiáng)制，所以全國各地對這一政策的實(shí)行有很大的自主性，各地政策并不相同。例如，北京市和呼和浩特市老年交通卡申領(lǐng)范圍為年滿60周歲及以上的常住居民，而廣州市對辦理老年交通卡的年齡要求則為年滿65周歲的常住居民。
上海用老年交通津貼制度取代了老年交通卡免費(fèi)乘車制度，適用范圍為70周歲及以上的本市老年人口。西安的老年交通卡的適用范圍也是70周歲及以上的本市老年人口。
我國幅員遼闊，人口眾多，不同地區(qū)有著不同的實(shí)際條件與實(shí)際情況，區(qū)域與區(qū)域間差異較大。不同地區(qū)的人口情況，經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度，交通發(fā)展程度等因素都會影響其政策的具體制定與具體實(shí)行。
二、調(diào)整、改革的原因
根據(jù)2021年第七次全國人口普查結(jié)果顯示，中國60歲以上人口占比超過18%。并有專家預(yù)測2033年這種占比將超過20%，2060年占比將超過35%，我國的人口老齡化程度將長期持續(xù)加深。
而將這個百分?jǐn)?shù)具化成直觀的數(shù)量數(shù)字那就是我國現(xiàn)存大約2.541億老年人口，2033年大概是2.824億，2060年大約是4.94億。這是一個極其龐大且持續(xù)增長的數(shù)字。
雖然人口老齡化已經(jīng)是全球現(xiàn)象，但我國的人口老齡化問題呈現(xiàn)出規(guī)模大、程度深、發(fā)展速度快等特點(diǎn)。這也就意味著我國的人口老齡化問題日趨嚴(yán)重，解決人口老齡化問題的壓力也隨之愈來愈大。我國曾享受過人口大國帶來的紅利，但隨之而來的便是人口紅利后的人口壓力。
在2022年《政府工作報告》中提到：“積極應(yīng)對人口老齡化，優(yōu)化城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)，推動老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?！边@也體現(xiàn)出應(yīng)對人口老齡化問題已經(jīng)上升到了國家戰(zhàn)略層面。目前我國人口老齡化問題日益加劇，但養(yǎng)老金整體儲備不足，養(yǎng)老金收支矛盾日益突出。
在此種嚴(yán)峻形勢下，我們養(yǎng)老體系、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)、社會養(yǎng)老服務(wù)必將會循序漸進(jìn)地做出調(diào)整，吸取國內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)，在人口老齡化問題未發(fā)展到頂峰之前尋求解決方法與解決方案。
三、調(diào)整改革的方案
上文提到受各種因素影響全國各地交通卡申領(lǐng)使用政策本就不盡相同，各個地區(qū)間差異較大。各地對老年交通卡的改革、調(diào)整也是因地制宜，并非全國“一刀切”。調(diào)整辦法大概分為以下三種：
1、用老年交通津貼取代老年免費(fèi)乘車
像上文提到的上海用老年交通津貼制度取代老年交通卡免費(fèi)乘車制度早在2016年就已實(shí)行。2022年上海區(qū)內(nèi)此政策全面實(shí)施，徹底采用直接實(shí)行貨幣補(bǔ)貼化政策。
2、老年卡乘車錯峰免費(fèi)
例如江蘇徐州，從2022年開始，市區(qū)60～69歲老人，非高峰期時段持卡乘車半價優(yōu)惠，70歲以上老人非高峰期時段持卡乘車免費(fèi)，在高峰期老年卡全價乘車無優(yōu)惠。而高峰期的界定就是工作日早上7點(diǎn)至九點(diǎn)，晚五點(diǎn)至七點(diǎn)的上下班時間。這樣一來，有效地緩解了高峰期的交通壓力，實(shí)現(xiàn)了很好的削峰填谷的效果。
3、部分地區(qū)降低了老年公交卡的領(lǐng)取年齡門檻，提升消費(fèi)容量
成都由原來的70周歲以上老人免費(fèi)乘車降低為65周歲以上老人可免費(fèi)乘車，一個月內(nèi)免費(fèi)乘車次數(shù)也由75次提升至100次。提升消費(fèi)次數(shù)后，單月內(nèi)老人每天至少享受三次免費(fèi)乘車。
四、尊老愛老仍是傳統(tǒng)美德
此次老年交通卡調(diào)整有許多人認(rèn)為是削減了老年人的社會福利與社會待遇，沖擊了我們的傳統(tǒng)尊老愛老價值觀，更有甚者認(rèn)為這是一種社會退步的表現(xiàn)。實(shí)則不然，我們泱泱大國，人口眾多，許多問題都是極其復(fù)雜繁復(fù)的，因而處理問題、解決問題都是要謹(jǐn)慎的綜合考量。
尊老愛老自古以來就是我們的傳統(tǒng)美德，絕不會在我們這代遭受到破壞與沖擊。但我們的社會需要發(fā)展，需要進(jìn)步，而這需要社會各方共同協(xié)調(diào)共同努力才能得以實(shí)現(xiàn)。人與社會是互構(gòu)的，社會的發(fā)展與個人的幸福生活是相輔相成，密不可分的。社會的發(fā)展需要我們每一個社會成員心往一處聚，勁兒往一處使，每個人都不能獨(dú)善其身。
此次的老年交通卡的調(diào)整與改革就目前來看，大部分地區(qū)一定程度上限制了老年人免費(fèi)乘車的條件。但失之東隅，收之桑榆。就如老年卡錯峰出行在許多城市實(shí)行后的確減少了高峰期公共交通的出行壓力。
上班族在上班的路途中多了許多從容與放松。而老年人錯峰出行后人流減少，人與人的肢體接觸變少，這也大大地提高了老年人乘車時的安全系數(shù)與舒適度。有利于社會和諧發(fā)展。
老年交通卡問題在社會養(yǎng)老問題這個宏觀大問題面前只是其中的一小部分。所以此次的老年交通卡的調(diào)整與改革并未撼動我們傳統(tǒng)尊老愛老的價值取向，更不會影響其延續(xù)與發(fā)展。社會主義核心價值體系仍然牢牢地引領(lǐng)著時代的主旋律，我們十幾億人口也依然為構(gòu)建我們“富強(qiáng)、民主、文明、和諧”的社會而努力奮斗，頑強(qiáng)拼搏。
總結(jié)
“取消退休老人交通卡”、“老年人不能免費(fèi)乘車”這類說法為不實(shí)說法。此次老年交通卡的調(diào)整與改革更不是我國尊老愛老價值觀受沖擊的表現(xiàn)，而是在我國人口老齡化日益嚴(yán)重這一大趨勢下所作出的必然選擇，也是解決人口老齡化問題策略的微觀體現(xiàn)，各個地區(qū)根據(jù)實(shí)際情況實(shí)行不同的調(diào)整方法。最后，對于此次老年交通卡的調(diào)整與變革，大家有什么看法嗎？
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