美國約翰斯·霍普金斯大學(xué)政治學(xué)教授史蒂文·特萊斯近日發(fā)出感嘆,現(xiàn)在的“美國是兩個(gè)國家”。
11月14日,在美國首都華盛頓特區(qū)爆發(fā)了一場聲勢浩大的游行。數(shù)以萬計(jì)美國人涌入市中心,高喊“停止盜竊(選舉)”、“特朗普2020”或是“(特朗普)不合法”等不同意見的口號。入夜后,極右和極左團(tuán)體發(fā)生激烈沖突,造成1人被刺傷、20余人被捕。
2020年美國大選被視為美國歷史上最尖銳和最分裂的選舉之一,其膠著與反常所折射出的是過去4年——甚至更長時(shí)間以來——美國政府的治理之亂,主要體現(xiàn)在政治制度失調(diào)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展失衡和新冠疫情失控等三個(gè)方面。
資料圖
政治制度失調(diào)
美國政府的治理之亂首先體現(xiàn)在政治制度失調(diào)。早在今年9月,特朗普就曾表示將拒絕敗選后和平移交總統(tǒng)權(quán)力,理由是受新冠疫情影響出現(xiàn)的郵寄選票激增會造成“選舉舞弊”。特朗普至今尚未承認(rèn)敗選,在其遍布多州的關(guān)于計(jì)票爭議的法律訴訟幾乎均告失敗的情況下仍堅(jiān)稱掌握民主黨“操縱選舉”的證據(jù)。
隨著計(jì)票程序的推進(jìn)和拜登逐步擴(kuò)大領(lǐng)先優(yōu)勢,特朗普一再表示,“非法選票”應(yīng)被排除在外而所有合法選票均應(yīng)被統(tǒng)計(jì)。這其實(shí)是對本次大選過程的公平性和合法性發(fā)起挑戰(zhàn),也一定程度上影響了美國選民的看法。
除總統(tǒng)選舉外,今年國會參議院換屆選舉也異常膠著。目前,算上與民主黨人保持一致的兩個(gè)獨(dú)立參議員,作為參議院少數(shù)黨的民主黨在該院100個(gè)席位中已獲得48席,縮小了與共和黨的差距。如果共和黨在明年1月出爐的佐治亞州兩個(gè)席位競選中全部獲勝,就將繼續(xù)保持參議院多數(shù)黨地位。
但即便如此,共和黨在參議院的代表人口仍較民主黨少了約2000萬人。英國《衛(wèi)報(bào)》認(rèn)為,參議院不考慮人口而給每個(gè)州平均分配兩個(gè)參議員名額是美國民主制度“深層次缺陷”的體現(xiàn)之一,類似制度缺陷存在的時(shí)間與美國的歷史一樣長。
美國政治制度失調(diào)還見諸行政、立法、司法領(lǐng)域中此起彼伏的政治斗爭,比如,新冠疫情下新一輪經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃因兩黨分歧遲遲難以在國會獲得通過,特朗普提名保守派法官埃米·科尼·巴雷特?fù)?dān)任聯(lián)邦最高法院大法官引發(fā)白熱化黨爭。
美國哥倫比亞大學(xué)法學(xué)院教授吳修銘指出,過去4年,美國憲法建立的制衡體系被反復(fù)證明失效,“黨派忠誠”超越了一切。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展失衡
美國的治理之亂還體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展失衡。以就業(yè)情況為例,美國勞工部公布的10月失業(yè)率數(shù)據(jù)顯示,美國就業(yè)市場在新冠疫情的影響下仍舊脆弱,而更多少數(shù)族裔美國人在新冠疫情的重壓下“無法呼吸”。數(shù)據(jù)顯示,非洲裔、拉丁裔和白人等不同族群之間的就業(yè)復(fù)蘇勢頭不一,失業(yè)率分別為10.8%、8.8%和6%。而國會遲遲難就新一輪財(cái)政刺激計(jì)劃達(dá)成一致,大大限制了流向受疫情影響的失業(yè)者和企業(yè)的資金,就業(yè)市場均衡復(fù)蘇前景持續(xù)暗淡。
國際貨幣基金組織(IMF)在近日發(fā)布的二十國集團(tuán)(G20)監(jiān)測報(bào)告中說,全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇可能正在失去動力,疫情將留下深刻而不平等的傷痕。事實(shí)上,新冠疫情加劇了美國底層人民的生存危機(jī),而美國社會財(cái)富分配不均造成的中產(chǎn)階層危機(jī)則早已存在,并正在引發(fā)社會和政治動蕩。
美國保守派網(wǎng)站“美國偉大”編輯克里斯·布斯柯爾克認(rèn)為,美國沒有一個(gè)政黨能解決國內(nèi)發(fā)展不平衡的長期結(jié)構(gòu)性問題,很可能造成一種不可持續(xù)的局面。未來,如果情況持續(xù),美國將可能經(jīng)歷更多派系沖突,或是階級沖突、種族沖突,甚至教育差距或精神缺失加劇,令美國經(jīng)濟(jì)發(fā)展失衡或中層空洞化趨勢更加嚴(yán)峻。
新冠疫情失控
今年大選是在新冠病毒在美大規(guī)模暴發(fā)而長久得不到有效控制的背景下舉行的。失控的疫情不僅深刻重塑大選進(jìn)程,更成為美國治理之亂的又一例證。
據(jù)約翰斯·霍普金斯大學(xué)數(shù)據(jù),截至美東時(shí)間11月22日凌晨,已有超過1200萬美國人確診感染新冠病毒,逾25萬美國人因此失去生命。美國疾病控制與預(yù)防中心數(shù)據(jù)顯示,進(jìn)入11月以來,美國單日確診病例持續(xù)激增至超過10萬例,20日更創(chuàng)下近20萬例新高。
新冠疫情自暴發(fā)以來便成為美國黨派斗爭的工具,兩黨紛紛指責(zé)對方將疫情政治化,卻未能采取有效措施控制病毒蔓延。兩黨在應(yīng)對疫情方面的分歧深刻影響著民意走向,加劇雙方陣營的割裂與對立。今年4月疫情嚴(yán)峻時(shí),明尼蘇達(dá)州、密歇根州和弗吉尼亞州等地部分民眾因不滿當(dāng)?shù)卣木蛹伊疃辖挚棺h。此舉得到特朗普聲援。他在社交媒體上連續(xù)發(fā)文呼吁“解放”上述三州。
不過,民主黨選民卻持相反意見。華盛頓特區(qū)選民凱倫·戴維斯11月3日選舉日當(dāng)天完成投票后告訴本報(bào)記者,本屆政府缺乏全國性抗疫政策,如果特朗普連任,她和丈夫?qū)㈦x開美國。
來源: 新華社
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