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目前,國(guó)內(nèi)比較知名的軟件外包企業(yè)有那些
國(guó)內(nèi)知名軟件公司有哪些?
極其流行,同樣也是競(jìng)爭(zhēng)力極其大的一種商業(yè)模式。雖然國(guó)內(nèi)軟件開(kāi)發(fā)公司都發(fā)展壯大起來(lái)了,但是各地軟件開(kāi)發(fā)公司的實(shí)力及資質(zhì)仍然參差不齊。下面為大家介紹下近期國(guó)內(nèi)軟件開(kāi)發(fā)公司的排名匯總。
1:北京華盛恒輝科技有限公司
互聯(lián)網(wǎng)是個(gè)神奇的大網(wǎng),大數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)和軟件定制也是一種模式,這里提供詳細(xì)的報(bào)價(jià),如果你真的想做,可以來(lái)這里,這個(gè)手及的開(kāi)始數(shù)字是一伍扒中間的是壹壹三三后的是泗柒泗泗,按照順序組合起來(lái)就可以找到,我想說(shuō)的是,除非你想做或者了解這方面的內(nèi)容,如果只是湊熱鬧的話,就不要來(lái)了。
上榜理由:華盛恒輝是一家專注于高端軟件定制開(kāi)發(fā)服務(wù)和高端建設(shè)的服務(wù)機(jī)構(gòu),致力于為企業(yè)提供全面、系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)制作方案。在開(kāi)發(fā)、建設(shè)到運(yùn)營(yíng)推廣領(lǐng)域擁有豐富經(jīng)驗(yàn),我們通過(guò)建立對(duì)目標(biāo)客戶和用戶行為的 分析,整合高質(zhì)量設(shè)計(jì)和極其新技術(shù),為您打造創(chuàng)意十足、有價(jià)值的企業(yè)品牌。
2:北京五木恒潤(rùn)科技有限公司
上榜理由:五木恒潤(rùn)擁有員工300多人,技術(shù)人員占90%以上,是一家專業(yè)的軍工信息化建設(shè)服務(wù)單位,為軍工單位提供完整的信息化解決方案。公司設(shè)有股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、工會(huì)等上層機(jī)構(gòu),同時(shí)設(shè)置總經(jīng)理職位,由總經(jīng)理管理公司的具體事務(wù)。公司下設(shè)有研發(fā)部、質(zhì)量部、市場(chǎng)部、財(cái)務(wù)部、人事部等機(jī)構(gòu)。公司下轄成都研發(fā)中心、西安研發(fā)中心、沈陽(yáng)辦事處、天津辦事處等分支機(jī)構(gòu)。
3、浪潮
浪潮集團(tuán)有限公司是國(guó)家首批認(rèn)定的規(guī)劃布局內(nèi)的重點(diǎn)軟件企業(yè),著名的企業(yè)管理軟件、分行業(yè)ERP及服務(wù)供應(yīng)商,在咨詢服務(wù)、IT規(guī)劃、軟件及解決方案等方面具有強(qiáng)大的優(yōu)勢(shì),形成了以浪潮ERP系列產(chǎn)品PS、GS、GSP三大主要產(chǎn)品。是目前高端企業(yè)管理軟件領(lǐng)跑者、企業(yè)管理軟件技術(shù)領(lǐng)先者、最大的行業(yè)ERP與集團(tuán)管理軟件供應(yīng)商、國(guó)內(nèi)服務(wù)滿意度最高的管理軟件企業(yè)。
4、德格Dagle
德格智能SaaS軟件管理系統(tǒng)自德國(guó)工業(yè)4.0,并且結(jié)合國(guó)內(nèi)工廠行業(yè)現(xiàn)狀而打造的一款工廠智能化信息平臺(tái)管理軟件,具備工廠ERP管理、SCRM客戶關(guān)系管理、BPM業(yè)務(wù)流程管理、 OMS訂單管理等四大企業(yè)業(yè)務(wù)信息系統(tǒng),不僅滿足企業(yè)對(duì)生產(chǎn)進(jìn)行簡(jiǎn)易管理的需求,并突破局域網(wǎng)應(yīng)用的局限性,同時(shí)使數(shù)據(jù)管理延伸到互聯(lián)網(wǎng)與移動(dòng)商務(wù),不論是內(nèi)部的管理應(yīng)用還是外部的移動(dòng)應(yīng)用,都可以在智能SaaS軟件管理系統(tǒng)中進(jìn)行業(yè)務(wù)流程的管控。
5、Manage
高亞的產(chǎn)品 (8Manage) 是美國(guó)經(jīng)驗(yàn)研發(fā)的企業(yè)管理軟件,整個(gè)系統(tǒng)架構(gòu)基于移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和一體化管理設(shè)計(jì)而成,其源代碼編寫(xiě)采用的是最為廣泛應(yīng)用的 Java / J2EE 開(kāi)發(fā)語(yǔ)言,這樣的技術(shù)優(yōu)勢(shì)使 8Manage 可靈活地按需進(jìn)行客制化,并且非常適用于移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的業(yè)務(wù)直通式處理,讓用戶可以隨時(shí)隨地通過(guò)手機(jī)apps進(jìn)行實(shí)時(shí)溝通與交易。
最好的信息化建設(shè)是以企業(yè)需求為基礎(chǔ),按企業(yè)管理需求量身定制開(kāi)發(fā)企業(yè)軟件,對(duì)比通用化企業(yè)管理軟件又有什么不一樣呢?先來(lái)分享一下軟件定制的優(yōu)勢(shì):
01針對(duì)性強(qiáng),適應(yīng)性好定制的企業(yè)所實(shí)施的信息系統(tǒng)是由專門的軟件開(kāi)發(fā)公司為其量身定做,充分發(fā)揮了企業(yè)個(gè)性化的優(yōu)勢(shì),按照企業(yè)不同的經(jīng)營(yíng)理念、管理方針、業(yè)務(wù)流程的需求,既要基于現(xiàn)狀,又在推進(jìn)管理變革的基礎(chǔ)上超越現(xiàn)狀。因而定制的軟件可操作性強(qiáng),應(yīng)用針對(duì)性強(qiáng)。特別是企業(yè)管理特別之處,加上定制軟件的開(kāi)發(fā)都要經(jīng)過(guò)細(xì)致的系統(tǒng)分析,同時(shí)需要針對(duì)不同企業(yè)的情況,開(kāi)發(fā)最適合該企業(yè)使用的程序,并將管理者的最新管理思路或者最科學(xué)的管理模式融入到軟件數(shù)學(xué)模型中,大大提高了軟件的科學(xué)價(jià)值,給企業(yè)帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)效益。02易用性強(qiáng),可操作性好定制開(kāi)發(fā)的軟件是根據(jù)企業(yè)需求與面向使用者進(jìn)行需求調(diào)研后再進(jìn)行專項(xiàng)開(kāi)發(fā),加上定制軟件完全是根據(jù)企業(yè)現(xiàn)有的工作流程來(lái)編制的程序,所以系統(tǒng)功能條理清晰,結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn),簡(jiǎn)單易懂,面向員工的操作界面,使用起來(lái)十分方便,為企業(yè)節(jié)省了許多針對(duì)軟件操作所花費(fèi)的培訓(xùn)費(fèi)用和培訓(xùn)時(shí)間。03減少企業(yè)培訓(xùn)與提升內(nèi)部管理因?yàn)樵谄髽I(yè)信息化初期,信息化供應(yīng)商根據(jù)企業(yè)需求進(jìn)行系統(tǒng)的定制開(kāi)發(fā),滿足了企業(yè)現(xiàn)行信息化建設(shè)的需要與管理需求,但在軟件開(kāi)發(fā)商與企業(yè)交流勾通的過(guò)程中,企業(yè)也將從軟件開(kāi)發(fā)商處學(xué)習(xí)到其在其他企業(yè)實(shí)施同類信息化時(shí)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)與管理方法,不斷改造自身企業(yè)信息系統(tǒng),不斷提供企業(yè)管理能力,同時(shí)也解決了企業(yè)內(nèi)部缺少信息化實(shí)施顧問(wèn),無(wú)法提升企業(yè)信息化能力的難題。04管理提升快一般通用版軟件由于軟件的功能要覆蓋所有不同行業(yè)、不同發(fā)展階段、不同大小規(guī)模的企業(yè),其產(chǎn)品開(kāi)發(fā)周期長(zhǎng),應(yīng)用實(shí)施難,產(chǎn)品升級(jí)換代慢,而定制開(kāi)發(fā)的軟件可根據(jù)企業(yè)所屬行業(yè)、發(fā)展時(shí)期及企業(yè)的規(guī)模來(lái)進(jìn)行不斷的改變。而定制軟件開(kāi)發(fā)商會(huì)不斷提升軟件系統(tǒng),不斷為企業(yè)得升管理能力才能生存下去,因此對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)是一種外來(lái)推力,將企業(yè)的管理不斷提升。05利用率高,性價(jià)比極高一般通用版軟件包含了各行各業(yè)各種管理模式和繁多的功能,但是,對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)不可能都加以應(yīng)用,系統(tǒng)一旦經(jīng)過(guò)大量的剪裁和設(shè)置,一些特定企業(yè)僅用了通用版軟件中很少一部分功能。定制軟件在很多人看來(lái)都是價(jià)格高昂的代名詞,一聽(tīng)說(shuō)定制就望而卻步,其實(shí)定制軟件的價(jià)格并不一定比通用版的高。因?yàn)槎ㄖ栖浖v究的是給你的都是你想要的,可以根據(jù)你不使用某些模塊減掉這塊的費(fèi)用,這樣不僅提高了軟件的運(yùn)行速度,也為企業(yè)節(jié)省了費(fèi)用。從另一個(gè)角度來(lái)說(shuō),當(dāng)企業(yè)發(fā)展了,信息系統(tǒng)在使用過(guò)程中感覺(jué)某些功能不適合企業(yè)自身的發(fā)展需要,或者說(shuō)想增加一些功能模塊,通用版的軟件這個(gè)時(shí)候修改就會(huì)變的比較困難,因?yàn)檐浖静粫?huì)為某一個(gè)企業(yè)去修改自己的主打產(chǎn)品,而且就算是可以修改,這筆費(fèi)用也絕非小數(shù)目。而定制軟件則不存在這些難點(diǎn),因此從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)說(shuō),定制軟件的費(fèi)用其實(shí)是要低于通用版軟件的
食堂合同到期想繼續(xù)簽怎么寫(xiě)
食堂合同到期后想繼續(xù)簽約。遵敬的甲方(學(xué)?;驈S礦):首先,在合同履行過(guò)程中,按照合同要求完成了全部任務(wù),承包期間,乙方提供的飯菜達(dá)到甲方規(guī)定的干凈丶衛(wèi)生丶清潔丶高效要求,不論是飯菜質(zhì)量丶飯菜數(shù)量,都獲得了職工(教職工丶學(xué)生)的一致人好評(píng)。其次,在承包期間,乙方積極全面履行職責(zé),也得到甲方認(rèn)可和肯定,現(xiàn)合同期已滿,下輪承包即將開(kāi)始,乙方提出繼續(xù)承包申請(qǐng),敬請(qǐng)甲方考核,在同等條件和框架下,乙方將積極履行合同內(nèi)容,繼續(xù)勤奮工作,努力提高飯菜質(zhì)量,嚴(yán)格操作流程,做到衛(wèi)生,環(huán)保,干凈,高效。
2018土地承包法解讀
2017農(nóng)村土地承包法釋義全文
第一條 為穩(wěn)定和完善以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制,賦予農(nóng)民長(zhǎng)期而有保障的土地使用權(quán),維護(hù)農(nóng)村土地承包當(dāng)事人的合法權(quán)益,促進(jìn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)憲法,制定本法。
【釋義】 本條是對(duì)農(nóng)村土地承包法的立法目的和立法根據(jù)的規(guī)定。
家庭承包經(jīng)營(yíng)是我國(guó)農(nóng)民的一個(gè)偉大創(chuàng)舉。農(nóng)村實(shí)行家庭承包經(jīng)營(yíng),改變了公社的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式,初步構(gòu)筑了適應(yīng)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的農(nóng)村新經(jīng)濟(jì)體制框架。以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制成為我國(guó)農(nóng)村的基本經(jīng)濟(jì)制度。家庭承包經(jīng)營(yíng)是在堅(jiān)持土地等生產(chǎn)資料集體所有的前提下,把土地使用權(quán)承包給農(nóng)戶,確立了家庭經(jīng)營(yíng)的主體地位,賦予了農(nóng)民充分的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自。家庭承包經(jīng)營(yíng)和集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)是相互依存的統(tǒng)一整體,家庭承包經(jīng)營(yíng)是我國(guó)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的一個(gè)經(jīng)營(yíng)層次,是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的一種有效經(jīng)營(yíng)。農(nóng)民通過(guò)承包本集體的農(nóng)村土地,得到的是對(duì)農(nóng)村土地的使用權(quán),也就是我們現(xiàn)在所稱的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。農(nóng)民的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)集中體現(xiàn)在農(nóng)民對(duì)所承包的土地有了經(jīng)營(yíng)自、收益權(quán)和土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的權(quán)利。農(nóng)民可以根據(jù)市場(chǎng)的供求關(guān)系,自主地組織生產(chǎn),打破了過(guò)去那種高度集中的計(jì)劃經(jīng)營(yíng);農(nóng)民在依法納稅和交納承包費(fèi)之后,其他收益都?xì)w自己所有,由自己自由支配,打破了過(guò)去那種“大鍋飯”式的分配。多勞多產(chǎn)能夠多得,農(nóng)民得到了實(shí)惠,激發(fā)了農(nóng)民生產(chǎn)的積極性,解放和發(fā)展了農(nóng)村生產(chǎn)力,帶來(lái)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的巨大變化。實(shí)行家庭承包經(jīng)營(yíng)制度以來(lái),糧食和其他農(nóng)產(chǎn)品大幅增長(zhǎng),由長(zhǎng)期短缺到總量大體平衡,豐年有余,基本解決了全國(guó)吃飯問(wèn)題;農(nóng)民生活水平顯著提高,全國(guó)農(nóng)村總體上進(jìn)入了由溫飽向小康邁進(jìn)的階段;農(nóng)民的思想觀念發(fā)生深刻變化,農(nóng)村精神文明和法制建設(shè)明顯的進(jìn)步。我國(guó)農(nóng)村實(shí)行家庭承包經(jīng)營(yíng)二十多年來(lái)取得的巨大成就證明,家庭承包經(jīng)營(yíng)是解放農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的有效。
穩(wěn)定家庭承包經(jīng)營(yíng),核心是穩(wěn)定家庭承包關(guān)系,賦予農(nóng)民長(zhǎng)期而有保障的土地使用權(quán)。只有農(nóng)民的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)了,整個(gè)農(nóng)村的生產(chǎn)力才能活躍起來(lái),只有農(nóng)民富裕了,集體經(jīng)濟(jì)才能得到發(fā)展。所以,家庭承包經(jīng)營(yíng)是農(nóng)村經(jīng)營(yíng)的源泉和動(dòng)力,是農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制的基礎(chǔ)。同時(shí),集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)對(duì)促進(jìn)家庭承包經(jīng)營(yíng)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是必不可少的,一些農(nóng)田水利和其他公共設(shè)施的建設(shè),一些產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后等生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)的服務(wù),這是一家一戶難以辦到的,需要依靠集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)才能做得更好。集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)主要是增強(qiáng)生產(chǎn)服務(wù)、協(xié)調(diào)管理、資產(chǎn)積累等功能,其中最重要的是增強(qiáng)對(duì)農(nóng)戶的服務(wù)功能。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織可以配合國(guó)家實(shí)施的科教興農(nóng)戰(zhàn)略,抓好農(nóng)業(yè)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)的推廣和普及,為農(nóng)戶提供生產(chǎn)、技術(shù)、信息等服務(wù);組織本集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和集體資源的開(kāi)發(fā);發(fā)展各種形式的專業(yè)組織,將生產(chǎn)、加工、流通等環(huán)節(jié)緊密地聯(lián)系起來(lái),從某些生產(chǎn)環(huán)節(jié)的服務(wù)發(fā)展到生產(chǎn)全過(guò)程的服務(wù)。使農(nóng)村集體組織的綜合服務(wù)與國(guó)家和社會(huì)的專業(yè)密切結(jié)合,構(gòu)成農(nóng)業(yè)服務(wù)化體系。通過(guò)服務(wù)體系聯(lián)結(jié)千家萬(wàn)戶,使農(nóng)戶分散的小規(guī)模經(jīng)營(yíng)與市場(chǎng)緊密地聯(lián)系起來(lái),促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)向商品化、專業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展。這種以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ),統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制符合我國(guó)農(nóng)村和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自身的特點(diǎn),符合生產(chǎn)關(guān)系要適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展要求的客觀規(guī)律,具有廣泛的適應(yīng)性和旺盛的生命力。
穩(wěn)定和完善以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制,關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。只有農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展了,才能形成對(duì)城市的有效供應(yīng),只有農(nóng)民富裕了,工業(yè)產(chǎn)品才有更加旺盛的銷售市場(chǎng),因此,它還關(guān)系著國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局。江同志指出,沒(méi)有農(nóng)村改革的成功和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的繁榮,我們國(guó)家就不可能出現(xiàn)今天這樣生機(jī)勃勃的局面。如果農(nóng)業(yè)沒(méi)有更大地發(fā)展,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不能登上新的臺(tái)階,我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展目標(biāo)就不可能順利實(shí)現(xiàn)。可見(jiàn)穩(wěn)定和完善以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制是何等的重要。
強(qiáng)調(diào)農(nóng)村長(zhǎng)期實(shí)行以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制,并不是說(shuō)它已經(jīng)盡善盡美了,應(yīng)當(dāng)看到,在實(shí)踐中還存在一些問(wèn)題有待進(jìn)一步完善。例如,在第二輪農(nóng)村土地承包中,有些地方?jīng)]有把承包期再延長(zhǎng)30年;有的發(fā)包方以各種名義隨意調(diào)整承包地;還有個(gè)別地方收回或部分收回承包地等等,這些問(wèn)題需要加以糾正。另外,對(duì)承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的保護(hù)以及流轉(zhuǎn)等需要進(jìn)一步完善。在統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制中的集體經(jīng)濟(jì)組織在如何發(fā)揮其統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)的功能上,特別是在增強(qiáng)其服務(wù)功能上,還需要進(jìn)一步摸索和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。只有不斷地完善以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制,才能為農(nóng)村這一基本經(jīng)濟(jì)制度注入新的活力,才能保持其長(zhǎng)期穩(wěn)定。
1993年,國(guó)家將“農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織實(shí)行以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制”寫(xiě)進(jìn)憲法,將其作為我國(guó)農(nóng)村的一項(xiàng)基本經(jīng)濟(jì)制度固定下來(lái)。黨的十五屆三中全會(huì)通過(guò)的《中央關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作若干重大問(wèn)題的決定》明確提出:“要堅(jiān)定不移地貫徹土地承包再延長(zhǎng)三十年的政策,同時(shí)抓緊制定確保農(nóng)村土地承包關(guān)系長(zhǎng)期穩(wěn)定的法律,賦予農(nóng)民長(zhǎng)期而又有保障的土地使用權(quán)。”制定農(nóng)村土地承包法的目的就是具體落實(shí)憲法,保障我國(guó)農(nóng)村以家庭承包為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制的長(zhǎng)久穩(wěn)定,賦予農(nóng)民長(zhǎng)期而有保障的土地使用權(quán),依法維護(hù)農(nóng)村土地承包當(dāng)事人雙方的合法權(quán)益,以促進(jìn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。
第二條 本法所稱農(nóng)村土地,是指農(nóng)民集體所有和國(guó)家所有依法由農(nóng)民集體使用的耕地、林地、草地以及其他依法用于農(nóng)業(yè)的土地。
【釋義】 本條是對(duì)適用農(nóng)村土地承包法的土地范圍的規(guī)定。
農(nóng)村土地承包法所規(guī)定的土地與我們平時(shí)所說(shuō)農(nóng)民集體所有的土地不是一個(gè)概念,也可以說(shuō)不是一個(gè)范圍。一般所說(shuō)的農(nóng)民集體所有的土地是指所有權(quán)歸集體的全部土地,其中主要有農(nóng)業(yè)用地、農(nóng)村建設(shè)用地等。農(nóng)村土地承包法規(guī)定的農(nóng)村土地,既包括農(nóng)民集體所有的農(nóng)業(yè)用地,也包括國(guó)家所有依法歸農(nóng)民集體使用的農(nóng)業(yè)用地。用于農(nóng)業(yè)的土地,主要有耕地、林地和草地,還有一些其他用于農(nóng)業(yè)的土地,如養(yǎng)殖水面等。養(yǎng)殖水面主要是指用于養(yǎng)殖水產(chǎn)品的水面,養(yǎng)殖水面屬于農(nóng)村土地不可分割的一部分,也是用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的,所以也包括在本條所稱的農(nóng)村土地的范圍之中。此外,還有荒山、荒丘、荒溝、荒灘等“四荒地”, “四荒地”依法是要用于農(nóng)業(yè)的,也屬于本條所稱的農(nóng)村土地。上述這些用于農(nóng)業(yè)的土地中數(shù)量最多,涉及面最廣和每一個(gè)農(nóng)民利益最密切的是耕地、林地和草地,這些農(nóng)村土地,多采用人人有份的家庭承包,集體經(jīng)濟(jì)組織成員都有承包的權(quán)利,因此,本法把它突出出來(lái)表述。其他農(nóng)村土地如“四荒地”、養(yǎng)殖水面等包含在本條規(guī)定的“其他用于農(nóng)業(yè)的土地”之中??偟貋?lái)說(shuō),凡是由農(nóng)民集體所有或者使用,用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn),又適合承包的土地和水面,都屬于本法所稱的農(nóng)村土地,都要適用本法的規(guī)定。
第三條 國(guó)家實(shí)行農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)制度。
農(nóng)村土地承包采取農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的家庭承包,不宜采取家庭承包的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等農(nóng)村土地,可以采取招標(biāo)、拍賣、公開(kāi)協(xié)商等承包。
【釋義】 本條規(guī)定的是國(guó)家實(shí)行農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)制度和承包的。
農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)制度,賦予了農(nóng)民自主經(jīng)營(yíng)權(quán),極大地調(diào)動(dòng)了他們的生產(chǎn)積極性,解放了農(nóng)村勞動(dòng)生產(chǎn)力,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,是一項(xiàng)建設(shè)有特色社會(huì)主義農(nóng)業(yè)的經(jīng)營(yíng)制度,必須長(zhǎng)期堅(jiān)持。
實(shí)行農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)制度,符合生產(chǎn)關(guān)系要適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展要求的規(guī)律,使農(nóng)戶獲得充分的經(jīng)營(yíng)自,能夠極大地調(diào)動(dòng)農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力。我國(guó)農(nóng)村改革有其客觀必然性。在70年代末期,農(nóng)村改革從實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制開(kāi)始。當(dāng)時(shí),經(jīng)過(guò)“”的十年浩劫,國(guó)民經(jīng)濟(jì)到了崩潰的邊緣,農(nóng)村問(wèn)題尤為突出,解決農(nóng)民吃飯問(wèn)題是當(dāng)時(shí)最緊迫的問(wèn)題,而土地承包經(jīng)營(yíng)又是解決這一問(wèn)題最便捷、最有效的途徑。一些地方的農(nóng)民首先自發(fā)地搞起了包產(chǎn)到戶、包干到戶,并逐步擴(kuò)展開(kāi)來(lái)。黨的十一屆三中全會(huì)確立了“解放思想,實(shí)事求是”的思想路線,強(qiáng)調(diào)以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,為農(nóng)村改革提供了理論根據(jù),創(chuàng)造了政治環(huán)境。1980年,中央召開(kāi)會(huì)議,就家庭聯(lián)產(chǎn)承包問(wèn)題印發(fā)會(huì)議紀(jì)要,明確提出貧困地區(qū)可以搞包產(chǎn)到戶,并強(qiáng)調(diào)“生產(chǎn)過(guò)程的各項(xiàng)作業(yè),生產(chǎn)隊(duì)宜統(tǒng)則統(tǒng),宜分則分”。從此,包產(chǎn)到戶的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)在全國(guó)開(kāi)展起來(lái)。
家庭承包經(jīng)營(yíng)是在農(nóng)村土地集體所有保持不變的前提下,由村委會(huì)或者農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織將土地使用權(quán)發(fā)包給農(nóng)戶,這種在原所有制不變基礎(chǔ)上的變革,對(duì)社會(huì)振蕩小,方便宜行。到1983年底,全國(guó)99%以上的生產(chǎn)隊(duì)實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制。1993年,國(guó)家決定在農(nóng)戶原有的承包期到期后可再延長(zhǎng)30年,在承包期內(nèi),農(nóng)戶對(duì)土地的經(jīng)營(yíng)使用權(quán)可以在不改變使用方向的前提下實(shí)行自愿、有償轉(zhuǎn)讓。這種承包經(jīng)營(yíng)一直穩(wěn)定至今,使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生了歷史性的巨變,糧食和其他農(nóng)產(chǎn)品大幅增長(zhǎng),由長(zhǎng)期短缺到總量大體平衡、豐年有余,基本上解決了全國(guó)吃飯問(wèn)題,農(nóng)民生活水平顯著提高,全國(guó)農(nóng)村總體上進(jìn)入由溫飽向小康邁進(jìn)的階段。
農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)之所以產(chǎn)生如此偉大的成就,一是農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)給了農(nóng)民充分的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自。實(shí)行家庭承包經(jīng)營(yíng),突破了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的束縛,種什么、怎么種、種多少,都由農(nóng)民自己決定,農(nóng)戶可以因地制宜安排生產(chǎn),根據(jù)市場(chǎng)的需求組織安排生產(chǎn);二是打破了收益分配上的“大鍋飯”,使農(nóng)民的利益和勞動(dòng)成果直接掛鉤,使農(nóng)民得到了可以看得見(jiàn)的物質(zhì)利益;三是家庭承包經(jīng)營(yíng)適合我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特點(diǎn)。我國(guó)農(nóng)業(yè)最顯著的特點(diǎn)是人多地少,我國(guó)農(nóng)民人均可耕地才一畝左右,這就要求生產(chǎn)者精心照料農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的全過(guò)程。農(nóng)民承包土地后,生產(chǎn)責(zé)任感大大增強(qiáng),他們精耕細(xì)作、科學(xué)種田,努力提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。歸根結(jié)底,家庭承包經(jīng)營(yíng)這種生產(chǎn)關(guān)系,使農(nóng)戶獲得充分的經(jīng)營(yíng)自,得到了實(shí)惠;能夠極大地調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性,解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力;農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)這種生產(chǎn)關(guān)系適應(yīng)我國(guó)農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展的要求。
農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)既適應(yīng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),也適應(yīng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的要求,在統(tǒng)分結(jié)合的經(jīng)濟(jì)體制下,農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)可以容納不同的生產(chǎn)發(fā)展水平,在現(xiàn)階段乃至今后,仍具有旺盛的生命力。家庭承包經(jīng)營(yíng)賦予了農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自,確立了農(nóng)戶自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的市場(chǎng)主體地位,他們自覺(jué)地順應(yīng)市場(chǎng)需求,調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),渴求農(nóng)業(yè)科技,實(shí)行科學(xué)種田,努力提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,以獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益。農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)中以家庭承包經(jīng)營(yíng)為主。家庭承包經(jīng)營(yíng)雖然是一種傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng),但是它沒(méi)有過(guò)時(shí),即使在發(fā)達(dá)國(guó)家,占主導(dǎo)地位的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)也是家庭農(nóng)場(chǎng)。家庭經(jīng)營(yíng)并不排斥現(xiàn)代化。我國(guó)的家庭承包經(jīng)營(yíng)雖然規(guī)模小,但在統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制下,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織可以發(fā)揮它的優(yōu)勢(shì),在管好集體資產(chǎn)的同時(shí),協(xié)調(diào)好利益關(guān)系,組織好生產(chǎn)服務(wù)和集體資源開(kāi)發(fā),能夠解決一家一戶難以辦到的事情,推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)向?qū)I(yè)化、商品化、現(xiàn)代化發(fā)展。
農(nóng)民有了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自,不僅極大地調(diào)動(dòng)了他們種糧種棉的積極性,而且使他們從當(dāng)?shù)氐膶?shí)際和市場(chǎng)的需求出發(fā),一方面調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu),種植適銷對(duì)路的其他經(jīng)濟(jì)作物,飼養(yǎng)優(yōu)質(zhì)的家禽家畜,開(kāi)發(fā)新的產(chǎn)品,有效地促進(jìn)了農(nóng)村多種經(jīng)營(yíng)的發(fā)展。過(guò)去我們長(zhǎng)期提出的“農(nóng)林牧副漁”全面發(fā)展的農(nóng)業(yè)目標(biāo),在實(shí)行農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)后才得到更好的實(shí)現(xiàn)。另一方面,農(nóng)民有了積累,也有了擇業(yè)的自由,一些農(nóng)民跳出了土地和農(nóng)業(yè)的局限,辦起了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),在國(guó)家的大力支持和引導(dǎo)下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)通過(guò)改制、引進(jìn)資金和先進(jìn)技術(shù),得到快速的發(fā)展,已成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的一支重要力量。企業(yè)的發(fā)展推動(dòng)了小城鎮(zhèn)的建設(shè),進(jìn)而促進(jìn)了農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,大批農(nóng)村富余勞動(dòng)力從土地上轉(zhuǎn)移出來(lái)。農(nóng)村改革取得的重大成功,開(kāi)拓了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)民就業(yè)的廣闊空間。
土地既是農(nóng)業(yè)最基本的生產(chǎn)資料,也是農(nóng)民最可靠的社會(huì)保障。長(zhǎng)期穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系,既是發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的客觀要求,也是穩(wěn)定農(nóng)村社會(huì)的一項(xiàng)帶根本性的措施。我們時(shí)刻不能忘記,我國(guó)有九億多農(nóng)民,人多地少是我國(guó)最基本的國(guó)情。我國(guó)對(duì)農(nóng)村的社會(huì)保障體系尚未建立,國(guó)家正處在由農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)渡階段。一戶農(nóng)民就那么幾畝地,勞動(dòng)力有富余,他們可以亦工亦農(nóng),亦商亦農(nóng),白天務(wù)工,晚上務(wù)農(nóng),能進(jìn)能退,是一項(xiàng)最大的社會(huì)保險(xiǎn)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)蓬勃發(fā)展的同時(shí),每年也有許多家鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)關(guān)停并轉(zhuǎn),但鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的職工們能上能下,能進(jìn)能退,就是因?yàn)榧依镉心敲磶桩€地,保障了他們的基本生活。改革開(kāi)放二十多年來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)雖然取得巨大的成就,但還處在剛剛解決溫飽的階段,一下還解決不了農(nóng)村那么多的剩余勞動(dòng)力,在相當(dāng)長(zhǎng)的一個(gè)時(shí)期,農(nóng)要還是以土地為生。改革和發(fā)展要有一個(gè)穩(wěn)定的局面,而農(nóng)村的穩(wěn)定是至關(guān)重要的,同志曾多次指出:“有百分之八十的人口住在農(nóng)村,穩(wěn)定不穩(wěn)定首先要看這百分之八十穩(wěn)定不穩(wěn)定。城市搞得再漂亮,沒(méi)有農(nóng)村這一穩(wěn)定的基礎(chǔ)是不行的?!币虼?,實(shí)行農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)不僅對(duì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的更大發(fā)展有著十分重要的作用,同時(shí),對(duì)農(nóng)村社會(huì)保障和社會(huì)穩(wěn)定也起著十分重要的作用。
長(zhǎng)期穩(wěn)定農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng),是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保障。我國(guó)的改革是從農(nóng)村開(kāi)始的。農(nóng)村改革取得的重大成功,為城市改革和其他方面改革的順利進(jìn)行積累了重要經(jīng)驗(yàn),奠定了良好的基礎(chǔ),有力地促進(jìn)了整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。沒(méi)有農(nóng)村改革的成功和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的繁榮,整個(gè)經(jīng)濟(jì)就不可能順利進(jìn)行,同志曾經(jīng)指出:“經(jīng)濟(jì)能不能發(fā)展,首先要看農(nóng)村能不能發(fā)展,農(nóng)民的生活是不是好起來(lái)?!边€指出:“農(nóng)民沒(méi)有積極性,國(guó)家就發(fā)展不起來(lái)?!睘槭裁凑f(shuō)要長(zhǎng)期堅(jiān)持農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)不動(dòng)搖,如果不穩(wěn)定,一動(dòng)搖,農(nóng)民的積極性就沒(méi)有了,生機(jī)和活力也沒(méi)有了,其他什么措施都是空的。為此,國(guó)家在1993年就提出,原定的耕地承包到期后,再延長(zhǎng)30年不變。目的就是要保持農(nóng)村土地承包關(guān)系的長(zhǎng)期穩(wěn)定。
本條規(guī)定的農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)制度,包括兩種承包,即家庭經(jīng)營(yíng)的承包和以招標(biāo)、拍賣、公開(kāi)協(xié)商等的承包。
農(nóng)村土地承包采取農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的家庭承包。所謂家庭承包是指,以農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的每一個(gè)農(nóng)戶家庭全體成員為一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,作為承包人承包農(nóng)民集體的耕地、林地、草地等農(nóng)業(yè)用地,對(duì)于承包地按照本集體經(jīng)濟(jì)組織成員是人人平等地享有一份的進(jìn)行承包。其主要特點(diǎn):一是集體經(jīng)濟(jì)組織的每個(gè)人,不論男女老少,都平均享有承包本農(nóng)民集體的農(nóng)村土地的權(quán)利,除非他自己放棄這個(gè)權(quán)利。也就是說(shuō),這些農(nóng)村土地對(duì)本集體經(jīng)濟(jì)組織的成員來(lái)說(shuō),是人人有份的,任何組織和個(gè)人都無(wú)權(quán)剝奪他們的承包權(quán)。二是以戶為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位承包,也就是以一個(gè)農(nóng)戶家庭的全體成員作為承包方,與本集體經(jīng)濟(jì)組織或者村委會(huì)訂立一個(gè)承包合同,享有合同中約定的權(quán)利,承擔(dān)合同中約定的義務(wù)。承包戶家庭中的成員死亡,只要這個(gè)承包戶還有其他人在,承包關(guān)系仍不變,由這個(gè)承包戶中的其他成員繼續(xù)承包。三是承包的農(nóng)村土地對(duì)每一個(gè)集體經(jīng)濟(jì)組織的成員是人人有份的,這主要是指耕地、林地和草地,但不限于耕地、林地、草地,凡是本集體經(jīng)濟(jì)組織的成員應(yīng)當(dāng)人人有份的農(nóng)村土地,都應(yīng)當(dāng)實(shí)行家庭承包的。
有些農(nóng)業(yè)用地并不是本集體經(jīng)濟(jì)組織成員都有份的,如菜地、養(yǎng)殖水面等由于數(shù)量少,在本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)做不到人人有份,只能由少數(shù)農(nóng)戶來(lái)承包;有的“四荒地”雖多,但本集體經(jīng)濟(jì)組織成員有的不愿承包,有的根據(jù)自己的能力承包的數(shù)量不同。這些不宜采取家庭承包的農(nóng)村土地,可以采取招標(biāo)、拍賣、公開(kāi)協(xié)商等承包。這些承包都是以自愿、公開(kāi)、公正的原則進(jìn)行承包,透明度高,便于群眾監(jiān)督,防止了暗箱操作,能夠合理地利用這些農(nóng)村土地。
以家庭承包承包的,耕地的承包期限為30年;草地的承包期限為30年至50年;林地的承包期限為30年至70年,特殊林木的林地承包期經(jīng)國(guó)務(wù)院林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)還可以延長(zhǎng)。土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)通過(guò)招標(biāo)、拍賣、公開(kāi)協(xié)商等取得的,其期限本法沒(méi)有明文規(guī)定,可以由當(dāng)事人根據(jù)實(shí)際情況以合同約定,如小塊的菜地或養(yǎng)殖水面,因生產(chǎn)周期短,可以約定較短的承包期限;荒山、荒溝、荒丘、荒灘等農(nóng)村土地,因開(kāi)發(fā)難度大,生產(chǎn)周期長(zhǎng),可以約定較長(zhǎng)的承包期限。
第四條 國(guó)家依法保護(hù)農(nóng)村土地承包關(guān)系的長(zhǎng)期穩(wěn)定。
農(nóng)村土地承包后,土地的所有權(quán)性質(zhì)不變。承包地不得買賣。
【釋義】 本條規(guī)定的是國(guó)家依法保護(hù)農(nóng)村土地承包關(guān)系長(zhǎng)期穩(wěn)定。
一、國(guó)家依法保護(hù)農(nóng)村土地承包關(guān)系長(zhǎng)期不變
穩(wěn)定農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng),核心是穩(wěn)定土地承包關(guān)系,這首先涉及是否有一個(gè)較長(zhǎng)的、合理的承包期限。農(nóng)村土地承包關(guān)系的當(dāng)事人包括作為發(fā)包方的集體經(jīng)濟(jì)組織或村民委員會(huì)與作為承包方的本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的農(nóng)民。土地承包關(guān)系能否長(zhǎng)期穩(wěn)定,還涉及能否切實(shí)地保護(hù)土地承包當(dāng)事人雙方的合法權(quán)益,特別是對(duì)處于弱者地位的承包方合法權(quán)益的保護(hù)。本法主要從以下五個(gè)方面做出了規(guī)定。
(一)賦予了農(nóng)戶長(zhǎng)期而穩(wěn)定的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)
首先,農(nóng)村土地承包法對(duì)土地的承包規(guī)定了一個(gè)比較長(zhǎng)的期限,即:“耕地的承包期為三十年。草地的承包期為三十年至五十年。林地的承包期限為三十年至七十年;特殊林木的林地承包期,經(jīng)國(guó)務(wù)院林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)可以延長(zhǎng)?!?br/> 其次,賦予了農(nóng)戶對(duì)承包土地的使用權(quán)。農(nóng)村土地屬于集體所有,從土地所有權(quán)上分離出來(lái)的土地使用權(quán)具有物權(quán)的性質(zhì),是一種法定化的權(quán)利。它最大的特點(diǎn)是除依法收回、調(diào)整外,任何人不能侵犯。這點(diǎn)與合同關(guān)系不同,合同是由雙方當(dāng)事人約定的,根據(jù)雙方當(dāng)事人的約定可以隨時(shí)變更或者解除合同。這就可能給一方當(dāng)事人留下變更合同或者解除合同的借口,而使農(nóng)戶的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)受到侵犯。本法規(guī)定,承包合同一經(jīng)生效,即取得土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),并由縣級(jí)以上頒發(fā)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證或者林權(quán)證等證書(shū),確認(rèn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。從而賦予了農(nóng)戶穩(wěn)定的土地使用權(quán)。
第三,明確規(guī)定承包合同生效后,發(fā)包方不得因承辦人或者負(fù)責(zé)人的變動(dòng)而變更或者解除,也不得因集體經(jīng)濟(jì)組織的分立或者合并而變更或者解除。還規(guī)定,國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員不得利用職權(quán)干涉農(nóng)村土地承包或者變更、解除承包合同。
(二)確定了發(fā)包方和承包方的權(quán)利和義務(wù)
1.發(fā)包方的權(quán)利和義務(wù)
發(fā)包方的權(quán)利有: (1)發(fā)包本集體所有的土地和國(guó)家所有依法由本集體使用的農(nóng)村土地; (2)監(jiān)督承包方依照承包合同約定的用途合理利用和保護(hù)土地; (3)制止承包方損害承包地和農(nóng)業(yè)資源的行為; (4)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。
發(fā)包方的義務(wù)有: (1)維護(hù)承包方的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)不得非法變更、解除承包合同; (2)尊重承包方的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自,不得干涉承包方依法進(jìn)行正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng); (3) 依照承包合同約定為承包方提供生產(chǎn)、技術(shù)、信息等服務(wù); (4)執(zhí)行縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃,組織本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè); (5)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
2.承包方的權(quán)利義務(wù)
承包方的權(quán)利有: (1)依法享有承包地使用、收益和土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的權(quán)利,有權(quán)自主組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和處置產(chǎn)品; (2)承包地被依法征用、占用的,有權(quán)依法獲得相應(yīng)的補(bǔ)償; (3)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。
承包方的義務(wù)有: (1)維持土地的農(nóng)業(yè)用途,不得用于非農(nóng)建設(shè); (2)依法保護(hù)和合理利用土地,不得給土地造成永久性損害; (3)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
(三)加強(qiáng)了對(duì)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的保護(hù)
一是規(guī)定了在承包期內(nèi),發(fā)包方不得收回承包地。依照本法規(guī)定,只有在承包方全家遷入設(shè)區(qū)的市轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口,在不主動(dòng)交回承包地的情況下,發(fā)包方才可以收回承包的耕地和草地。
二是規(guī)定了在承包期內(nèi),發(fā)包方不得調(diào)整承包地。只有在因自然災(zāi)害嚴(yán)重毀損承包地等特殊情形下,才能對(duì)個(gè)別農(nóng)戶之間承包的耕地和草地作適當(dāng)調(diào)整。但也不是由村干部說(shuō)了算,而必須經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會(huì)議2/3以上成員或者2/3以上村民代表的同意,并報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣級(jí)農(nóng)業(yè)等行政主管部門批準(zhǔn)才能調(diào)整承包的耕地和草地。這些都體現(xiàn)了大穩(wěn)定的精神。
三是特別強(qiáng)調(diào)了對(duì)婦女承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的保護(hù)。在承包期內(nèi),婦女結(jié)婚,在新居住地未取得承包地的,發(fā)包方不得收回其原承包地;婦女離婚或者喪偶,仍在原居住地生活或者不在原居住地生活但在新居住地未取得承包地的,發(fā)包方不得收回其原承包地。
四是對(duì)承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的繼承做出了規(guī)范。首先明確規(guī)定,對(duì)所有應(yīng)得的承包收益繼承人都可以繼承。其次,規(guī)定林地承包以及通過(guò)拍賣、招標(biāo)等取得承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的承包人死亡,其繼承人可以在承包期內(nèi)繼續(xù)承包。需要說(shuō)明的是,土地承包是以農(nóng)戶家庭為單位,承包人是指承包土地的農(nóng)戶家庭,而不是指家庭中的某個(gè)成員。承包人死亡是指承包戶家庭的人均已死亡的情況。承包耕地、草地的家庭中某一個(gè)人死亡,其他成員還在,不發(fā)生繼承問(wèn)題,仍由其他成員承包;家庭成員均已死亡的,其承包經(jīng)營(yíng)權(quán)終止,承包經(jīng)營(yíng)權(quán)不再由該承包戶以外的其他親屬繼承。由于林地的承包具有收益慢、周期長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)大等特點(diǎn),因此,林地承包的承包人死亡,承包戶以外的繼承人可以在承包期內(nèi)繼續(xù)承包。
(四)規(guī)定承包方有權(quán)依法流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)
農(nóng)村土地承包法賦予了承包方享有土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的權(quán)利,并對(duì)流轉(zhuǎn)的、流轉(zhuǎn)的原則和程序做出規(guī)定。承包方有權(quán)依照法律規(guī)定,自主決定土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)是否流轉(zhuǎn)以及如何流轉(zhuǎn)。任何組織和個(gè)人不得強(qiáng)迫或者阻礙承包方進(jìn)行土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)。在承包期內(nèi),發(fā)包方不得以單方面解除合同或者假借少數(shù)服從多數(shù)強(qiáng)迫承包方放棄或者變更土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)而進(jìn)行土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn),不得以劃分“口糧田”和“責(zé)任田”等為理由收回承包地搞招標(biāo)承包,不得將承包地收回抵頂欠款。
(五)規(guī)定了侵犯土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的法律責(zé)任
農(nóng)村土地承包法規(guī)定,任何組織和個(gè)人侵害承包方的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的,都應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。
發(fā)包方侵害承包方生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自;違反本法規(guī)定收回、調(diào)整承包地;強(qiáng)迫或者阻礙承包方進(jìn)行土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn);假借少數(shù)服從多數(shù)強(qiáng)迫承包方放棄或者變更土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)而進(jìn)行土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn);以劃分“口糧田”和“責(zé)任田”等為由收回承包地搞招標(biāo)承包;將承包地收回抵頂欠款;剝奪、侵害婦女依法享有的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)以及其他侵害土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的行為應(yīng)當(dāng)承擔(dān)停止侵害、返還原物、恢復(fù)原狀、排除妨害、消除危險(xiǎn)、賠償損失等民事責(zé)任。
任何組織和個(gè)人強(qiáng)迫承包方進(jìn)行土地承包經(jīng)營(yíng)流轉(zhuǎn)的,該流轉(zhuǎn)無(wú)效;截留、扣繳土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)收益的,應(yīng)當(dāng)退還。
國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員有利用職權(quán)干涉農(nóng)村土地承包,變更解除承包合同,干涉承包方依法享有的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自,或者強(qiáng)迫、阻礙承包方進(jìn)行土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)等侵害土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的行為,給承包方造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)損害賠償?shù)蓉?zé)任;情節(jié)嚴(yán)重的,由上級(jí)機(jī)關(guān)或者所在單位給予直接責(zé)任人員行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
此外,還規(guī)定了一些其他侵害承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的法律責(zé)任和土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)發(fā)生爭(zhēng)議的解決辦法。
二、農(nóng)村土地承包后,土地的所有權(quán)性質(zhì)不變
我國(guó)農(nóng)村實(shí)行的是以家庭承包為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制,土地等生產(chǎn)資料仍歸農(nóng)民集體所有,農(nóng)戶通過(guò)承包取得的是對(duì)集體土地的使用權(quán)。這種從集體土地所有權(quán)中分離出來(lái)的土地使用權(quán),使承包戶對(duì)所承包的土地有了經(jīng)營(yíng)自,農(nóng)民真正成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的市場(chǎng)主體,自己決定如何生產(chǎn),決定種什么以及如何種植等;有了依照法律規(guī)定進(jìn)行土地經(jīng)營(yíng)權(quán)合理流轉(zhuǎn)的權(quán)利,包括轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓或者以其他流轉(zhuǎn);有了對(duì)承包土地的收益權(quán),除了依法繳納的稅費(fèi)外,剩余的都由自己支配。承包經(jīng)營(yíng)權(quán)與土地所有權(quán)是不同的,它不具有所有權(quán)所具備的占有、使用、收益和處分4種權(quán)能中的處分權(quán)。比如,承包戶轉(zhuǎn)讓其土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),是在不得改變土地所有權(quán)的性質(zhì)前提下進(jìn)行的。土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓,一是需經(jīng)發(fā)包方同意;二是只能轉(zhuǎn)讓給從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶;三是原承包方與發(fā)包方的土地承包關(guān)系終止,受讓方需得與發(fā)包方簽訂新的承包合同,重新進(jìn)行登記和領(lǐng)取承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)。而集體土地轉(zhuǎn)為國(guó)有土地的,需要按土地管理法的規(guī)定進(jìn)行,首先通過(guò)國(guó)家對(duì)土地的征用,將其變更為國(guó)家所有的土地,再由國(guó)家對(duì)土地的使用權(quán)進(jìn)行出讓。所以說(shuō),第一,農(nóng)民對(duì)土地承包不是私有化,農(nóng)民對(duì)所承包的土地不具有獨(dú)立的土地所有權(quán),所有權(quán)仍屬于農(nóng)民集體,土地所有權(quán)的性質(zhì)沒(méi)有改變。第二,農(nóng)民對(duì)其所承包的土地不得買賣,只能依照本法的規(guī)定對(duì)其土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)進(jìn)行流轉(zhuǎn)。
第五條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員有權(quán)依法承包由本集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)包的農(nóng)村土地。
任何組織和個(gè)人不得剝奪和非法限制農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員承包土地的權(quán)利。
【釋義】 本條是關(guān)于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員享有承包權(quán)的規(guī)定。
根據(jù)本法的規(guī)定,國(guó)家實(shí)行農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)制度。農(nóng)村土地承包主要是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的家庭承包,此外,對(duì)不宜采取家庭承包的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等,可以采取招標(biāo)、拍賣、公開(kāi)協(xié)商等承包。
在家庭承包中,農(nóng)村土地應(yīng)當(dāng)依法發(fā)包給本集體經(jīng)濟(jì)組織成員經(jīng)營(yíng)。對(duì)不宜采取家庭承包的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等,采取招標(biāo)、拍賣、公開(kāi)協(xié)商等承包的,本集體組織成員在同等條件下有優(yōu)先承包權(quán)。
本條第1款規(guī)定:“農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員有權(quán)依法承包由本集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)包的農(nóng)村土地?!痹摽钜?guī)定主要有以下幾個(gè)含義:
一、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員有權(quán)承包的土地是農(nóng)村集體所有的土地以及國(guó)家所有依法由農(nóng)民集體使用的農(nóng)村土地
按照憲法和土地管理法等法律規(guī)定,農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地,除由法律規(guī)定屬于國(guó)家所有的以外,屬于農(nóng)民集體所有;宅基地和自留地、自留山,屬于農(nóng)民集體所有。農(nóng)民集體所有有三種主要形式:一是村農(nóng)民集體所有;二是村內(nèi)兩個(gè)以上農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)民集體所有;三是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)民集體所有。農(nóng)村土地主要包括耕地、林地、草地、荒山、荒溝、荒丘、荒灘、養(yǎng)殖水面等。對(duì)本農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)包的土地,農(nóng)民有權(quán)承包。
找外包公司開(kāi)發(fā)APP靠譜嗎
不太可靠,我來(lái)說(shuō)說(shuō)原因吧一:外包不注重質(zhì)量,我之前在外包公司做過(guò),我們首先需要趕工期,因?yàn)榧追讲粩嗟膲嚎s我們的工期,我們?yōu)榱粟s進(jìn)度,必須套用市面上各種開(kāi)源框架,我們之前做過(guò)的一個(gè)app,網(wǎng)絡(luò)請(qǐng)求,圖片處理,三個(gè)人開(kāi)發(fā),采用了三個(gè)框架,硬是湊了一個(gè)app二:不好維護(hù),外包開(kāi)發(fā)完的app,維護(hù)成本不亞于重新開(kāi)發(fā)一個(gè)app三:綜合算起來(lái),還是不如自己組建一個(gè)團(tuán)隊(duì),一個(gè)app開(kāi)發(fā),多了三個(gè)人就可以了,一個(gè)Android開(kāi)發(fā),一個(gè)ios開(kāi)發(fā),一個(gè)后臺(tái),就可以組建起來(lái),后期不斷去維護(hù)就行了
總承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人是誰(shuí)
總承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人是總工程師??偝邪鼏挝患夹g(shù)負(fù)責(zé)人和施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人其實(shí)是一個(gè)人,就是公司的技術(shù)總工。
什么是VIE結(jié)構(gòu)
它是一個(gè)財(cái)經(jīng)知識(shí)問(wèn)答題,上市公司賺錢的游戲規(guī)則。企業(yè)想在海外上市就要做海外的VIE架構(gòu),那么什么叫VIE架構(gòu)呢?這實(shí)際上是一種內(nèi)資高科技企業(yè)在海外上市做的一種制度設(shè)計(jì)和架構(gòu)設(shè)計(jì)。用一個(gè)比較簡(jiǎn)單的流程來(lái)給大家說(shuō)一下,如何對(duì)內(nèi)資高科技企業(yè)在海外的上市,設(shè)立了一個(gè)架構(gòu),那么假有一家內(nèi)資科技企業(yè),這家類資科技企業(yè)它的股東呢有創(chuàng)始人a創(chuàng)始人b,它們?cè)谖L(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)的時(shí)候,風(fēng)投機(jī)構(gòu)就會(huì)說(shuō)我投你可以,但是,你需要設(shè)立一個(gè)海外上市的VIE架構(gòu),怎么設(shè)立呢?那么對(duì)自己,股東為何必須第一步,他們先在開(kāi)曼群島,或者英屬維爾京群島設(shè)立一個(gè)離岸公司,我們稱之為創(chuàng)始人股東設(shè)立的開(kāi)曼公司a,那么這個(gè)公司的股權(quán)比例如何設(shè)計(jì)呢?實(shí)際上是按照它在內(nèi)資企業(yè)a和b持有的股權(quán)比例做一個(gè)對(duì)等的映射,開(kāi)曼公司第一成立以后,把它作為一個(gè)和PE、VC合資的一個(gè)合資平臺(tái)和合作機(jī)構(gòu),然后,由開(kāi)辦公司的a和PE、VC一起在發(fā)起設(shè)立一個(gè)合資主體,我們稱之為開(kāi)曼的合資主體公司b,那么這個(gè)公司,它的股權(quán)比例如何設(shè)計(jì)的話呢,實(shí)際上是按照PE和VC在跟創(chuàng)始人a和b談到的內(nèi)資企業(yè)的估值和股權(quán)比例來(lái)的。合資主體必成立以后,下一步它就會(huì)在設(shè)立一個(gè)100%控股的獨(dú)資企業(yè),投資控股公司,再由這個(gè)投資控股公司作為主體,在大陸的境內(nèi)去設(shè)立一家境內(nèi)外商投資企業(yè),大家記住了,這個(gè)公司的設(shè)立地點(diǎn)是在,那么這家公司設(shè)立地點(diǎn)算,是在大陸的內(nèi)地,這家境內(nèi)外商投資企業(yè)設(shè)立完成之后,它的股權(quán)比例是由這家公司100%持有,境內(nèi)外商投資企業(yè)完成設(shè)立之后,和最早的內(nèi)資高科技企業(yè)簽一個(gè)運(yùn)營(yíng)服務(wù)協(xié)議,運(yùn)營(yíng)服務(wù)協(xié)議,包括向內(nèi)資高科技企業(yè)提供管理服務(wù),運(yùn)營(yíng)服務(wù),科技服務(wù)。通過(guò)這一系列的服務(wù)協(xié)議安排,把內(nèi)資高科技企業(yè)它的收入利潤(rùn)轉(zhuǎn)移到這家境內(nèi)設(shè)立的外商投資企業(yè),那么整個(gè)過(guò)程完成之后的話,創(chuàng)始人a創(chuàng)始人b,他們的內(nèi)部企業(yè)在境外的VIE架構(gòu)中。
回農(nóng)村承包田地可行嗎
想法是好的,但是賺錢不多,成本太大。如果你有遠(yuǎn)見(jiàn),種俏門農(nóng)副產(chǎn)品,或名貴中藥材也可能會(huì)掙大錢。我們那里有好幾家種元胡的,收入還不錯(cuò),比種糧食強(qiáng)。
芯片設(shè)計(jì)商把設(shè)計(jì)圖紙交給代工廠制造的時(shí)候會(huì)不會(huì)被技術(shù)
我知道你說(shuō)的是臺(tái)積電有沒(méi)有可能擁有先進(jìn)的芯片技術(shù),但是很遺憾,不可能的,代工廠不僅接觸不到芯片設(shè)計(jì)的核心技術(shù),更因?yàn)檫`約條款嚴(yán)苛而不可能去生產(chǎn)芯片,這也是為什么臺(tái)積電為蘋(píng)果和華為代工,卻沒(méi)有生產(chǎn)芯片的根本。1、芯片最重要的是設(shè)計(jì),代工廠接觸不到設(shè)計(jì)核心芯片最重要的是設(shè)計(jì)和圖紙,設(shè)計(jì)好后就會(huì)輸入代工廠的計(jì)算機(jī)進(jìn)行制作,生產(chǎn)商是這個(gè)環(huán)節(jié)強(qiáng)勢(shì)介入的,但是代工廠只是后面環(huán)節(jié)進(jìn)來(lái),變成出技術(shù)和生產(chǎn)設(shè)備。所以芯片設(shè)計(jì)的核心,代工廠是接觸不到的,拿到的只是圖紙,拿到圖紙不了解背后運(yùn)行制作規(guī)律也沒(méi)用啊。2、嚴(yán)苛的保密協(xié)議我們不妨思考,在喬布斯時(shí)代,為什么富士康那么多工人,那么多流程環(huán)境下,iPhone 設(shè)計(jì)沒(méi)有被泄露?因?yàn)橛袊?yán)格的保密條款,對(duì)代工廠來(lái)說(shuō)泄露的成本極高,通過(guò)嚴(yán)苛的保密協(xié)議和違約責(zé)任,代工廠也不敢去故意獲取信息,因?yàn)橘r償可能是數(shù)十億甚至數(shù)百億,得不償失。3、專利門檻芯片設(shè)計(jì)有專利的,代工廠即使知道所有設(shè)計(jì),也不敢直接生產(chǎn),侵犯專利會(huì)被處罰巨款。你認(rèn)為臺(tái)積電會(huì)做芯片嗎?
IT運(yùn)維外包費(fèi)用是多少
業(yè)務(wù)內(nèi)容包括:數(shù)據(jù)中心基礎(chǔ)架構(gòu)集成(新建、整合、遷移),園區(qū)基礎(chǔ)架構(gòu)集成(新建、改造),多點(diǎn)大范圍集成部署(標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)、試點(diǎn)、大規(guī)模推廣)基礎(chǔ)架構(gòu)運(yùn)維服務(wù)為企業(yè)客戶提供基礎(chǔ)架構(gòu)專業(yè)運(yùn)維服務(wù),含運(yùn)維流程的梳理、運(yùn)維工具平臺(tái)的搭建、服務(wù)臺(tái)及一、線支持團(tuán)隊(duì)建設(shè)。業(yè)務(wù)內(nèi)容包括:數(shù)據(jù)中心運(yùn)維服務(wù)外包、園區(qū)基礎(chǔ)架構(gòu)運(yùn)維服務(wù)外包、IAAS服務(wù)供應(yīng)H3C擁有業(yè)內(nèi)最長(zhǎng)的企業(yè)產(chǎn)品線,確保對(duì)各種基礎(chǔ)架構(gòu)產(chǎn)品和前沿技術(shù)都有較深入的了解,雄厚的技術(shù)實(shí)力可以使得客戶可以獲得全面的技術(shù)體驗(yàn),并獲得一站式服務(wù)。
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評(píng)論